por Antonio Claros | Ene 29, 2024 | Tribuna de opinion

La presión de la fuerza pública y de las autoridades indígenas permitió el rescate de seis comuneros que habían sido secuestrados por un grupo armado ilegal en Cauca. Entre las víctimas había dos menores de edad y se presumió que el raptó ocurrió para reclutarlos forzosamente.
“Se continuó con la búsqueda de las personas, las autoridades lograron ubicar el sitio y lograron hacer el rescate de las personas donde se encontraban. Ya ahorita ya están bajo el cuidado de la familia”, indicó Hember Cucuñame, coordinador de Derechos Humanos del Consejo Regional Indígena del Cauca (CRIC).
El rescate ocurrió en la tarde de este 27 de enero en la vereda Buenavista del municipio de Tototó, en Cauca. El rapto de los comuneros había ocurrido sobre las 7:00 de la noche del 26 de enero. Un grupo de hombres armados llegó hasta el resguardo indígena de Paniquita y se llevó por la fuerza a los comuneros.
“Las autoridades continuarán las investigaciones. Fue un trabajo primero de las autoridades y la comunidad la Guardia Indígena y claro, también los de derechos humanos fue una acción coordinada allá de manera interna”, explicó Cucuñame sobre el rescate.
Los seis comuneros se reunieron con su familia y se les practicaron exámenes médicos para confirmar su estado de salud. La investigación continuará para determinar quiénes fueron los responsables de este acto criminal.
“Condenamos enérgicamente este nuevo acto de violencia que afecta directamente a la comunidad indígena de Totoró. Exigimos el respeto absoluto por la vida e integridad física de los comuneros que han sido víctimas de este repudiable secuestro”, había sido la insistencia del CRIC.
por Antonio Claros | Ene 23, 2024 | Tribuna de opinion

Con el objeto de dar inicio al sexto ciclo de conversaciones con el Gobierno Nacional, la delegación del ELN viajó a La Habana, Cuba, país que acoge esta etapa de los diálogos y que en el pasado ya ha servido de garante.
De hecho, acogió la tercera ronda entre el 2 mayo y el 9 junio de 2023, fruto de la cual es el cese al fuego bilateral por seis meses y la participación de la sociedad civil en el proceso de paz, que se está materializando por medio del Comité de Participación.
“Ya estamos en La Habana, Cuba. Arrancó el sexto ciclo con la expectativa de avanzar y acercarnos a las transformaciones que Colombia necesita. Concretar los cambios que el país exige, única posibilidad de construcción de paz”, fue el mensaje con el que este grupo armado dio a conocer que pisó territorio caribeño.
Y aunque se esperaba que esta ronda iniciara en horas de la mañana, Colprensa pudo confirmar que por ahora habrá una primera reunión de las delegaciones y posteriormente se evaluará si emiten un comunicado conjunto.
Quien sí se pronunció para dar a conocer sus expectativas fue el senador Iván Cepeda, uno de los líderes negociadores del Gobierno, quien por medio de un video manifestó: “En el quinto ciclo logramos resultados precisos, concretos, ahora hay que renovar el alto al fuego y hacer que su prórroga implique un cumplimiento de compromisos muy serios frente a suspender el secuestro”.
Y finalizó diciendo: “Es un ciclo que esperamos sea muy exitoso”.
¿Que se busca en este ciclo de negociación entre el Gobierno y el ELN?
Sobre este ciclo hay amplias esperanzas puestas, principalmente porque por parte del Gobierno se reforzó el pedido del fin del secuestro, lo que ha tenido eco en otras esferas. Ante el Consejo de Seguridad de la ONU, por ejemplo, el representante especial para Colombia hizo hincapié en que la prohibición de esta práctica debe ser explícita.
También pesa el viaje del presidente Petro al Vaticano, donde le manifestó al Papa Francisco su deseo de que el próximo ciclo se desarrolle allí. “Ojalá fuese el paso final”, insistió.
Pero sin irse tan lejos, lo que con seguridad se busca en este punto es evaluar el cese al fuego en curso y fortalecer los mecanismos que lo verifican. Tal cual explica Camila Fernández, investigadora de la Línea Paz, Posconflicto y Derechos Humanos de la Fundación Paz & Reconciliación (Pares), este se ha cumplido, “aunque persisten ciertas victimizaciones” debido a que no abarca acciones como el secuestro, las extorsiones y el reclutamiento forzado.
Con esto en mente, se espera que se tomen decisiones frente a una eventual prórroga del cese, pues está vigente hasta el 29 de enero.
por Antonio Claros | Ene 15, 2024 | Tribuna de opinion

Un nuevo frente de controversia y discusión abrió el gobierno de Gustavo Petro contra las Entidades Promotoras de Salud (EPS). Lo anterior, justo cuando resta poco más de un mes para que en el Congreso se reanude la discusión alrededor de la polémica reforma a la salud que, entre otras, plantea la eliminación de este tipo de entidades.
El Ministerio de Salud hizo pública una demanda contra 21 EPS señalándolas de vulnerar el derecho de acceso a la salud al incumplir, dice el despacho que lidera el ministro Guillermo Alfonso Jaramillo, con la obligatoriedad de “constituir y mantener las reservas técnicas para garantizar los pagos para la prestación de servicios salud”.
En la demanda, presentada ante el Juzgado Contencioso Administrativo de Bogotá, el Ministerio argumentó que –con base en un informe de la Superintendencia de Salud–, se evidenció el incumplimiento en las reservas técnicas por parte de EPS durante 2023 “calculado con la información enviada por ellas mismas”.
Comfenalco Valle EPS, Compensar EPS, Sanitas, Famisanar EPS, Capital Salud, Nueva EPS, la Alianza Medellín Antioquia EPS, Asmetsalud y Salud Total EPS son algunas de las entidades demandas.
Tras conocerse la acción judicial, la Asociación Colombiana de Empresas de Medicina Integral (Acemi), gremio que congrega a las EPS, expresó su sorpresa y dejó entrever que, antes de acudir a estas instancias, el Ministerio debe agotar instancias de inspección, vigilancia y control.
De acuerdo con Ana María Vesga, presidenta ejecutiva de Acemi, las dificultades financieras se explicarían por supuestas insuficiencias en la Unidad de Pago por Capitación (UPC), es decir, el valor anual que se reconoce por cada uno de los afiliados al Sistema de Seguridad Social.
“La realidad es que el sistema de salud está en una crisis de sostenibilidad inédita y desde diferentes orillas, no solo las EPS se ha advertido que los recursos no alcanzan, que la UPC es insuficiente y esto además de deteriorar la situación financiera de las EPS, que desde luego se refleja en sus indicadores, está afectando a los pacientes”, dijo Vesga en declaraciones que recogió el diario El Tiempo.
En noviembre hubo polémica luego de que se denunció que la Supersalud habría manipulado datos para afectar la imagen de las EPS en los medios de comunicación. El organismo informó en ese entonces que 20 de las 24 EPS que hay en Colombia no contaban con los recursos para cumplir con la reserva técnica. Decían también que según la entidad, el hueco de esa reserva sumaba $12,4 billones.
Sin embargo, el diario El País de España reveló que la información era “inexacta y engañosa”. De acuerdo con los informes técnicos de la misma Superintendencia, eran 14 las EPS que incumplían con la reserva técnica y no 20, y el hueco era de $5,5 billones y no de $12 billones. Cifras que de igual forma muestran que en este aspecto la mayoría de las entidades se rajan, pero que distan de las que compartió el Gobierno.
por Antonio Claros | Ene 9, 2024 | Tribuna de opinion

La primera semana en la que Gustavo Petro dirigió al país junto a los nuevos alcaldes y gobernadores fue retadora para el jefe de Estado. Por un lado, tuvo que hacer frente a los nuevos mandatarios, y a los salientes, que le reclaman más apoyo para desarrollar grandes proyectos de infraestructura en sus territorios; y, además, sorteó con la papa caliente de la realización –que está en vilo– de los Juegos Panamericanos de 2027.
El presidente priorizó en su agenda una serie de reuniones de planeación estratégica, para 2024, con miembros de su gabinete ministerial y altos funcionarios como el director de la Policía Nacional, el general William Salamanca. Pero estos encuentros tuvieron varios recesos obligados para atender la contingencia de los Panamericanos y el lío con Panam Sports, tema que se abordará este martes en una reunión en el despacho presidencial.
En paralelo a la contención de esa crisis en materia deportiva, varios de los nuevos mandatarios regionales le hicieron insistentes llamados al jefe de Estado para dialogar sobre las prioridades de sus ciudades y departamentos, mientras que dirigentes salientes como el exgobernador del Meta, Juan Guillermo Zuluaga, reclama que se sintió ignorado por parte del presidente y sus ministros, en el último año y medio.
Le piden cumplir compromisos
Una vez dejó su cargo en la alcaldía más importante del país, la de Bogotá, Claudia López le alzó aún más los taches al jefe de Estado, pese a que la primera línea de su equipo político lo apoyó en la segunda vuelta de las presidenciales de 2022. Ahora haciendo cálculos para 2026, López sigue perfilándose como una crítica de Petro y le exigió que deje de sabotear, por revanchismo, las obras clave de la capital.
Luego de que la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales (Anla) archivó la solicitud de licencia ambiental para la ampliación de la autopista Norte de Bogotá, López señaló que detrás hubo un interés político de Petro. “Su gobierno paró el Regiotram del Norte, acaba de frenar la ampliación de la Autonorte y anunció que se opondrá a la expansión de la avenida Boyacá. Pare ya el saboteo y la revancha. Usted que se dice demócrata, acepte las decisiones de las urnas y la voluntad popular. Salga del ni hace ni deja hacer”, dijo López.
La ministra de Ambiente, Susana Muhamad, defendió la decisión, para desacreditar las motivaciones políticas que alegaba la exalcaldesa, y expuso sus argumentos técnicos: “Pasar la avenida Boyacá por la reserva Van der Hammen es acabar la reserva por fragmentación. Licencia se archivó por no cumplir su propio Plan de Ordenamiento Territorial y no garantiza conexión hidráulica del humedal Torca y Guaymaral”, señaló la ministra.
Y esa no fue la única fricción de Petro relacionada con Bogotá, pues el alcalde Carlos Fernando Galán debutó chocando con el presidente. El nuevo Alcalde Mayor reconoció diferencias con Petro en temas como la construcción del Metro, cuya primera línea será elevada, e insistió en la necesidad de “construir sobre lo construido” para rescatar aciertos de alcaldes anteriores.
Pero ese discurso no caló en el jefe de Estado, que criticó la apuesta de Galán de rescatar lo hecho por sus antecesores, y respondió que “cuando dicen ‘construir sobre lo construido’ es hacer más troncales de Transmilenio. Hora de hacer rupturas tecnológicas y sociales. Veremos qué ciudad se le mide. La apoyaremos con toda”, dijo Petro en X.
Foco en las obras regionales
López y Galán no son los únicos que han hecho reclamos al presidente, pues también se unieron el gobernador de Antioquia, Andrés Julián Rendón, y el alcalde Medellín, Federico Gutiérrez, quienes criticaron que el presidente frena proyectos en el departamento, como ocurrió con las autopistas 4G, como un mensaje de revancha con “sesgos ideológicos”. Petro respondió y negó alguna animadversión con Antioquia.
Otro que le dio un campanazo al presidente y al ministro de Transporte, William Camargo, para que respalden sus obras fue el nuevo alcalde de Bucaramanga, Jaime Andrés Beltrán, quien planteó que la ciudad “tiene un atraso de ocho años en movilidad. Obras como la Troncal Norte – Sur, el Par Vial de la 54, la doble calzada La Virgen – La Cemento, requieren de la intervención del Gobierno, porque dos de ellas son rutas nacionales”.
El saliente gobernador del Meta, Juan Guillermo Zuluaga, fue crítico al igual que López y señaló que tuvo trabas en la Casa de Nariño para la atención de los ministros y la gestión de recursos. “El año y medio que goberné siendo Gustavo Petro el presidente fue un tiempo perdido, había muchas trabas en Bogotá y desatención a los proyectos. Incluso gestionar apoyo de la Unidad Nacional para la Gestión del Riesgo de Desastres era algo difícil”, cuestionó Zuluaga.
En otros territorios como en Rosas, Cauca, esperan una solución definitiva, que el mandatario prometió, a los problemas y deficiencias constantes que sufre la vía Panamericana, mientras siguen en el aire otras obras que fueron promesas de Petro como el ambicioso tren elevado de Buenaventura a Barranquilla.
Por lo pronto, en esta segunda semana del presidente junto a los nuevos alcaldes y gobernadores hay un reto claro, pues se dará en Bogotá una cita para lanzar un salvavidas para no perder definitivamente la sede (ver Para saber más) de los Juegos Panamericanos.
por Antonio Claros | Ene 2, 2024 | Tribuna de opinion

El presidente Gustavo Petro firmó el decreto 2271 de 2023, que busca reglamentar la gratuidad de la educación en todas las universidades públicas. Este beneficio, de acuerdo con la disposición, se irá extendiendo de manera progresiva.
El decreto establece que a la educación superior gratuita podrá acceder cualquier persona que esté matriculada en un programa académico de una institución pública, siempre y cuando no cuente ya con un título de un programa profesional universitario.
Para entregar este beneficio se priorizará a los estudiantes de acuerdo con criterios como la vulnerabilidad socioeconómica y el cierre de brechas poblacionales y territoriales. El decreto cobija también a los estudiantes de Generación E y otros programas previos de matricula gratuita para estudiantes.
El costo de la matrícula del estudiante, durante todos los semestres de la carrera, será asumida por el presupuesto nacional, pero no incluye los costos de grado, ni otros cobros complementarios.
Para extender la gratuidad de la educación habrá una Junta Administradora de la Política de Gratuidad de la educación, que estará compuesta por tres funcionarios del Ministerio de Educación, un rector de universidad pública, un rector de una institución técnica profesional y dos estudiantes.
Esta junta se encargará de proyectar los recursos que se requerirán para el pago de las matrículas y definir los lineamientos para extender la gratuidad.
por Antonio Claros | Dic 29, 2023 | Tribuna de opinion

Un equipo integrado en su mayoría por militares fue el designado por el presidente Gustavo Petro para integrar el Mecanismo de Veeduría, Monitoreo y Verificación del cese al fuego bilateral y temporal con las disidencias de Iván Mordisco.
En la instancia nacional de la veeduría fue designado el único civil del grupo, Juan Camilo Barragán Martínez, especializado en Justicia, Víctimas y Construcción de Paz de la Universidad Nacional y magíster en Políticas Públicas de esa misma institución.
A nivel regional los designados oficiales fueron los coroneles José Hernán Díaz, Iván Alberto Pintor e Isidro Barrera Vera; los mayores Arnobis España y Wilfer Alfonso Gelacio; el teniente Camilo Tafur; y el sargento Gleiber Alvia. Todos miembros de la Fuerza Pública.
Se trata de uno de los acuerdos suscritos en los diálogos de paz con este grupo armado y su tarea consiste en verificar el cumplimiento de los compromisos del cese al fuego, que inició en octubre de este año y fue prorrogado.
“El Mecanismo cumplirá una labor preventiva para evitar choques entre las partes, daños y violaciones a los derechos humanos de la población civil”, precisan desde la OACP.
Vale recordar que hace pocos días la Oficina del Alto Comisionado para la Paz informó que ya fue instalado el primero de los Mecanismos Regionales de Veeduría, Monitoreo y Verificación, (MVMV) en Bucaramanga, cuya labor se extiende a las comunidades del Catatumbo, el Sur de Bolívar, el Norte y Nordeste de Antioquia y el Magdalena Medio.
Al acto asistieron representantes de la OACP, del Ministerio de Defensa Nacional, del Estado Mayor Central, de la Conferencia Episcopal, de Naciones Unidas y de la MAPP-OEA.
A mediados de mes, las disidencias de las Farc lideradas por alias Iván Mordisco anunciaron que dejarán a un lado la práctica del secuestro para avanzar en las conversaciones.
Las delegaciones del gobierno y de ese grupo residual de las extintas Farc hicieron ese anuncio por medio de un comunicado en el marco del segundo ciclo de diálogos que se adelantó entre el 2 y el 11 de diciembre.
“En las sesiones realizadas se han priorizado los siguientes puntos: la mesa de diálogos de paz registra la decisión del Estado Mayor Central de las Farc-EP (disidencias de ‘Mordisco’) de abandonar la práctica de retención con fines económicos”, dice el comunicado.
Antes de hacer este anuncio sobre el cese de retenciones ilegales, las partes reiteraron el “compromiso de la búsqueda de la paz con justicia social y ambiental”, y resaltaron que tanto el Gobierno como ese grupo delincuencial tienen plena la disposición de dirimir diferencias mediante el diálogo respetuoso y constructivo.